支持中央或地方：二劉大戰後王纘緒的抉擇

【原稿檔案】：王纘緒檔案2024/12

文／王復加原稿，羅國蓮節錄、整理
圖／王復加提供

鹽務新手的難題

王纘緒上將（1885-1960）[1]，字治易，號厔園居士，四川西充人。幼年受業於舉人，15歲考取秀才，考舉後清政府宣布廢除科舉，下詔各府直隸廳、州、縣設立中學堂。1901年王纘緒作為西充縣特優學生，自順慶官立中學堂畢業為官。1906年選擇棄官從戎，考入四川陸軍弁目學堂；1908年升入陸軍速成學堂炮科專業，與劉湘、楊森、鮮英同窗，是少數考取了清政府科舉之位的川軍將領。

王纘緒從事軍政40年，清末時曾任暫編陸軍第17鎮步兵第33混成協所屬棚長、見習排長、連長；民國建立後先任陸軍炮兵少校團長兼第1師軍官傳習所所長、第1師炮兵中校旅長。參與過保路同志軍、辛亥革命、護國戰爭，獲頒五等文虎勳章、五等嘉禾勳章、四等文虎勳章。

1920年川滇黔大戰爆發，王纘緒任川軍第2師18旅少將旅長兼川南道尹兼永甯道尹，興農田、建水利，開築新路，改良監獄，獎勵留學，又創辦通俗教育會推行新文化運動，對川南師範學校進行改革。他聘好友盧作孚為川南道尹公署第三科教育科長，聘惲代英到川南師範校任教，又親自印發惲氏編著的《政治學概論》等書籍，結果遭到封建勢力強烈反對，1922年7月21日四川省議會發出「快郵代電」，抨擊他「在川南偽造種種團體、種種印刷物，以為一己辯護，足證該道尹實能奉行野心家、陰謀家之政策，利用偽民治主義以行其割據川南之實者」，要求省公署查辦。王纘緒因此棄道尹，「夔府成軍」，購得漢陽造步槍、重機槍和大批子彈運往夔府（今奉節縣，屬重慶市），與長子王澤濬廣招兵馬，建立二個團、一個營的武裝軍隊，此即第29集團軍前身。

1923年王纘緒與于右任組成海上停雲社，編輯出版《停雲社刊》和《停雲書畫集》等，前後活動共六年。同年2月王纘緒任陸軍第21軍第5師中將師長兼成都市政督辦，1924年3月8日發表〈成都市督辦宣佈宗旨〉[2]；其任內闢建成都春熙路，在城內大街建設汽車站、公共廁所；擴建少城公園，在園內建有公共體育場、通俗教育館及試驗館，舉辦過四川省各校首次運動會、成都市春季、秋季公開運動會等，又開辦徒弟補習學校實施義務教育。政績昭著，民眾自發為王纘緒在少城公園，建造「銘記王公川中善舉功德碑」[3]；9月北京政府授予王纘緒將軍府徽威將軍。

1925年王纘緒任陸軍第16師師長，駐守資中、內江、隆昌、榮昌等地，不僅修築了成渝公路中的資中至內江段，又擴建重隆山公園，興建三座公共體育場，更極力發展資中教育。例如將縣政府西倉房讓出取名「通俗圖書館」，藏書一萬多冊供民眾閱覽；將「勸學所」更名為「教育局」，將公私學校統一由教育局管理；將重龍山腳下東嶽廟設立為縣立小學，實行新式教育；將北門外農業學校改為職業學校，校內設民生工廠實行半工半讀，讓貧家子弟都能入學；於1946年報請將資州中學升格為四川省立第六中學，購置新式教學用具，聘請北京大學等名校畢業生、留美、日、英回國人士擔任教師。1928年奉命裁軍，王纘緒改任國民革命第21軍第2師師長兼第4旅旅長，駐守重慶；移駐時資中百姓夾道相送，甚至跪拜不起。

1929年之後，王纘緒曾任國民政府陸海空軍撫卹委員會委員、四川鹽運使[4]兼四川鹽運緝私局長。剛接鹽運主管的他，就面臨了最棘手的問題：江川鹽運在重慶長江岸邊積壓了川鹽兩千餘載[5]，更導致鹽運、銷商大量資金占壓，而造成自貢井商、灶商食鹽生產受到嚴重影響。於是他召集各軍及產運銷商等共同商議，決議招募多數認商，並規定章程，分配岸區，酌定銷額，施行一種減產疏銷的鹽務政策。王纘緒在重慶、自貢大力提倡創辦鹽業公會，促成重慶鹽業公會改組。

經營鹽業從進貨、運輸到銷售需要三套本錢，於是王纘緒召集新舊鹽商開會，決定創辦重慶鹽業銀行（川鹽銀行前身），從根本解決鹽商資金周轉的大難題。又提議自辦保險業，在重慶、自流井設立鹽業公會保險部，承保富榮鹽場至各口岸引鹽；要求嚴格制定鹽運保險章程，以保障鹽商的正常經營，與解除鹽船船戶後顧之憂。王纘緒除掌管全省鹽政事務及四十多縣鎮鹽務外，在工作之餘創辦巴蜀日報社，《巴蜀日報》中設有鹽務專訊，專載鹽務相關政令和新聞。

四川軍閥大亂鬥

自辛亥革命後，四川就是軍閥混戰最激烈的內爭省分，各路軍閥共有30萬軍隊，各自防區你爭我奪的大小爭戰發生478次，平均每年戰禍二十多場，前後鏖戰二十多年，給百姓造成巨大災難。1932年劉文輝、劉湘叔姪爭霸，發動震驚全國的「二劉大戰」，此為軍閥混戰中規模最大、時間最長的戰亂，戰火綿延到川西、川北、川南各縣，全川大小軍閥幾乎捲入，耗民資5000萬引起斷糧饑餓，哭聲震天，慘不忍聞。1933年王纘緒不忍再見百姓承受多年戰亂之苦，於是親率自己軍隊出征，討伐攻克潼南、內江、安川等地，戰至次年12月終將劉文輝部趕至西康，至此四川徹底消除二十多年軍閥最後一戰，實現了四川統一[7]。

1934年完成北伐的蔣介石有了入川念頭，特派軍統暗地進川深入瞭解各派首領，令駐川參謀團將王纘緒拉入復興社組織。2月中央整飭軍政，將全國軍隊重新整編參加圍剿紅軍，王纘緒先後任四川剿匪第5路總司令兼第1縱隊總指揮、第6路總司令。此時紅軍第四方面軍在川北建立根據地，準備與中央紅軍入川會合。王纘緒奉命率五個旅16個團與紅軍激戰，成功阻擊朱毛會合，獲頒三等雲麾勳章。

1935年劉湘經蔣介石扶持實現所謂的「四川王」，但在中央入川問題上，他不僅與蔣暗中作對，也與王纘緒形成對立，長期派人監視王纘緒與蔣介石、陳誠等人在復興社的行動。8月中央軍開辦峨嵋軍官訓練團，蔣介石任團長，王纘緒長子王澤濬被蔣調入帶職學習，擔任訓練團中隊長。王纘緒任中央黨政訓練團軍事訓練處處長，長期抽空訓練軍官學員。劉湘與蔣中正針鋒相對，也舉辦訓練班向川省人員灌輸「川人治川」，由此兩人關係走向公開決裂。

1935年11月6日，王纘緒當選國民大會代表[9]，赴南京出席國民黨第五次全國代表大會。1936年國民政府任王纘緒四川省政府委員，兼川康軍事整理委員會委員，整治川軍。1937年6月軍事委員會公布川軍將領整軍會議，訂「七月七日在重慶召開」，意在針對劉湘表明態度，以達到逼他出川意圖。會上唐式遵、范紹增、王陵基看出風向，倒向王纘緒；可忽傳「七七事變」消息，於是由王纘緒當場書寫請戰書，部分將領隨書簽名表示出川抗戰。蔣急返南京後，見劉湘毫無出川行動，又據報得知其收藏武器、以沒錢沒槍要求滿足出川條件等，蔣便以劉湘身體多病，取消其四川省主席，專任綏靖地方主任。8月蔣介石任劉湘為第7戰區司令長官，目的在於促使劉湘盡快出川，以防阻礙國民政府入川計畫。然而劉湘與山東省主席韓復榘阻擊國府遷川，只是聯手行動敗露，蔣介石宣布撤銷劉湘的第7戰區司令長官，將其第23集團軍分化取消，隔年又處決了韓復榘；劉湘胃癌復發住進漢口萬國醫院，不久就病逝於醫院[10]。

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注解

[1] （編注）〈王纘緒（王治易）〉，《軍事委員會委員長侍從室》系列二，國史館藏，數位典藏號：129-210000-1824，人事登記片稿、人事調查表，出生注記是「民國前二十四年」，1944年9月1日四川黨部服務成績調查表，年齡作「五十六歲」，則如依上述國史館資料顯示，王纘緒的生年為1888年。

[2] （編注）見重慶《商務日報》1924年3月8日第二張第六版。

[3] 文革時紅衛兵將成都少城公園中的王公碑毀滅；經修史將王纘緒任成都督辦，疏通馬路及東大街、擴建少城公園、建成都春熙路的功勳，篡改為楊森、盧作孚之舉。

[4] （編注）根據「中華民國政府官職資料庫」，1931年5月4日有任命王纘緒為四川鹽運使的國民政府令（最後瀏覽日期20240208）。

[5] （編注）根據平台所收得原檔〈抗戰初期的四川省主席王纘緒——川中善舉〉（2022），「兩千餘載」後括號的說明「花鹽每載450包，每包260斤；巴鹽每載600包，每包210斤」，可知「載」應為貨運的一種計重或計量單位。而自貢鹽場在歷史上，將鹽分為細碎如雪花、散粒狀的「花鹽」，以及硬塊狀、方便運輸的「巴鹽」。

[6] （編注）〈地方團隊（二）〉，《蔣中正總統文物》，國史館藏，數位典藏號：002-080102-00106-002。

[7] 今稱「王纘緒助劉湘統一四川」，是不符軍閥割據的防區制時代。自王纘緒棄道尹「夔府成軍」已有獨立軍隊，其軍隊從未靠劉湘供養，則絕非等同王陵基、潘文華等人，為劉湘屬下帶兵者；況且王纘緒被迫棄官從軍是出於解救苦難民眾，推行改革之舉，其目的也絕非是參戰劉氏之爭。劉湘稱霸野心不死，他能把同窗有獨立軍隊的楊森趕出四川，卻始終無能對抗王纘緒軍事實力，否則王纘緒也早已是楊森下場，劉湘又怎能容得他在成都大搞城市建設、在重慶創辦教育？這不過是處在長期軍閥「防區制」時代罷了，井水不犯河水而已！

[8] （編注）(1)〈峨嵋軍官訓練團〉，《陳誠副總統文物》，國史館藏，數位典藏號：008-030300-00017-003，P.2。
(2)圖說撰寫時參考彭宗誠，《劉湘及其與國民政府之關係》（台北：國立政治大學碩士論文，2000），第五章「劉湘與國民政府之後期關係」，頁233-239。

[9] （編注）根據國民大會秘書處編：《國民大會實錄》（南京：國民大會秘書處，1946），頁8-9，南京國民政府原定於1936年11月12日召開國民大會的制憲會議，代表選舉應在10月10日前完成，則此處王纘緒當選的國民大會代表應指制憲國民大會代表。

[10] （編注）1938年6月王纘緒被派為劉湘國喪典禮辦事處副主任。見〈{#劉湘#}國葬案〉，《國民政府》，國史館藏，數位典藏號：001-036320-00012-038。

[11] （編注）〈一般資料—呈表彙集（五十六）〉，《蔣中正總統文物》，國史館藏，數位典藏號：002-080200-00483-077。

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